根据永安市委巡察工作的统一部署，2023年6月5日至7月19日，市委巡察一组对青水畲族乡党委开展了巡察，并于2023年12月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　乡党委把落实巡察整改作为一项持续巩固和优化政治生态、推动青水畲族乡高质量发展的契机，以高度负责的态度，严格落实市委巡察一组提出的意见和要求，扎实做好巡察“后半篇”文章。

　　（一）增强政治站位，强化思想认识。市委巡察反馈意见后，我乡迅速召开党委会，传达学习领会市委巡察反馈意见和落实问题整改的工作要求，自觉把思想和行动统一到市委的各项要求上来。乡党委把做好巡察反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为严守政治纪律和政治规矩的具体体现，以高度的政治自觉和扎实有效的整改措施推动反馈问题整改落实。

　　（二）加强组织领导，强化责任落实。成立以乡党委书记任组长的市委巡察反馈问题整改工作领导小组，加强对整改工作的领导，领导小组成员因工作变动需要调整的，由成员单位相应岗位职责人员自行递补，报领导小组备案，不再另行发文。乡党委主要领导严格履行巡察反馈问题整改第一责任人职责，结合班子会、干部例会，定期研究部署、推动整改工作。按照“谁分管、谁负责”的原则，由各分管领导牵头，相关部门所站、村具体落实，“对号入座”逐条梳理，制定整改方案，明确整改任务、整改责任人、整改时限等，做到层层压实责任、传导压力，形成了齐抓共管的整改工作格局。

　　（三）坚持问题导向，推动建章立制。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改；统筹推进“当下改”和“长久立”，对有条件的即知即改，对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改；乡纪委实时跟踪整改情况，定期收集、汇报整改进度。针对普遍存在的问题，按照“边整改、边总结”的原则，举一反三，总结经验，完善制度。问题整改以来，先后制定、完善《关于成立重点工作组及其组成人员的通知》《关于成立集体资产管理工作领导小组的通知》《青水畲族乡机关后勤管理办法的通知》等制度，切实巩固巡察整改工作成果。

　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的路线方针政策、党中央各项决策部署在基层的落实情况和省委、三明市委及我市市委工作要求方面

　　（1）反馈问题：学习贯彻习重要讲话和指示批示精神不到位。主动跟进学习习系列重要讲话和指示批示精神的意识不够强，先学一步做得不够到位。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。结合“第一议题”制度，组织学习习关于民族宗教工作、中国传统村落保护的重要指示批示精神的重要论述有关内容各1次，并及时列入党委中心组理论学习计划。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。2024年以来，严格落实“第一议题”制度，及时安排学习计划，并督促做好会议记录、相关学习记录。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是组建工作专班，加强协调保障，统筹推进耕地“非农化”“非粮化”、违法用地清理整治工作。二是建立耕地“非农化”“非粮化”、违法用地整治工作台账，逐一对症施策开展整治。三是分片区开展实地指导检查30人次，发现并推动解决问题10个，充分利用“智慧房长”APP，加大巡查力度和频率，落实“早制止、早处置”的管理机制，共开展各类巡查271人次，对现场发现的问题立行立改10个。

　　（4）反馈问题：独特优势未充分彰显。在发挥独特的畲族文化、悠久的闽王文化和丰富的自然资源优势加快发展方面还有欠缺。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。加强组织领导，成立由相关人员组成的文旅工作专班，明确工作目标、任务等，加强挖掘畲族文化、深挖闽王文化和成功文化内涵的组织领导。依托校园，开展大腔戏传承讲座进课堂活动共5次；于2024年春节期间举办“非遗市集”活动1场次。

　　（5）反馈问题：“旅游+”发展力度有待加强。基于“旅游+”理念推进文旅农业态融合和产品开发上还未有新的突破。

　　整改落实情况：正在整改中。一是于2023年12月与上海采遗文化发展有限公司签订投资意向书，开发、利用现有古民居打造具有民族风情的民宿。二是完成民俗街畲族元素提升、畲族文化交流地（龙安祠）外观建筑风格提升和畲族“三月三”文化节祭典广场修缮等，进一步完善提升基础设施建设。

　　（6）反馈问题：推动农业产业提档升级不够有力。农业产业链延伸不够，农产品深加工、精加工领域空白，“电商+”新业态还不成熟。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。结合“9.8”招商，外出开展品牌推介会；利用农民兴趣运动会等时机，提升“青水印象”“青水畲寨”等本土特色品牌知名度，进一步引导、带动农户种植茶叶、蔬菜的积极性；积极开展电商直播节1场，利用抖音、快手等第三方直播平台，当天活动累计场观350多万人次，销售本地农特产15万件。引进农产品精深加工龙头企业1家，推动秸秆加工、食用菌杆处理等项目落地，完善农产品加工产业链上下游产业布局。积极争取项目资金，发展绿色农业，通过引进19个玉米新品种推广种植，丰富和提高玉米品质，提高产品市场竞争力。

　　（7）反馈问题：落实安全监管责任不到位。针对辖区内文物保护单位、古民居数量多且分布广的现状，采取防控措施不够。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是建立文物保护单位巡查制度，对辖区内文物保护单位严格落实巡查制度，每月开展有关巡查工作1次以上，目前，共开展巡查5人次，发现并督促整改问题1个。二是及时进行问题整改，省级文保单位有关问题已整改到位。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是乡社会治理办联合派出所、司法所等部门，开展圩日集中宣传活动2次，反诈宣传进校园活动3次，参与群众、学生1200余人次，进村入户宣传30余次。二是组建工作专班，落实“八挂一”制度，制定精准化、个性化帮教措施，召开相关座谈会、帮教协调会3次，开展家庭走访13次，实时掌握有关情况。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强意识形态有关内容的学习，增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。二是及时督促整改，并指定专人对2023年度述责述廉报告加强审核、把关。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。由专人负责，加强对公共领域宣传载体巡查，对发现信息破损、老旧等及时维修、更换。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。指定专人负责相关工作，每月对公共领域宣传载体巡查1次，对发现信息破损、老旧等及时更换。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。结合“第一议题”制度，认真传达学习习提出关于牢牢把握“铸牢中华民族共同体意识”主题主线相关内容，结合铸牢中华民族共同体意识宣传月、民族团结进步宣传月、农民丰收节等开展宣传活动500人次。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是成立乡统战工作领导小组，加强工作领导。二是利用春节时机，召开“籽籽同心共画青水”春节恳谈会1次，推动统战工作开展。

　　（14）反馈问题：民族宗教工作不够重视。如，对宗教和民间信仰活动场所开展安全、消防、卫生防疫检查较少。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。春节前夕联合公安、消防等部门对全乡宗教（民间信仰）场所开展消防安全检查，发现并督促问题整改3个。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。规范前置审核，提升文件质量。对乡党委、政府拟出台的文件加强审核、把关力度，避免文件“带病出台”。结合干部例会，开展公文发文有关知识学习46人次，提高各部门对文件起草工作规范性的认识，促进文件质量提升。

　　整改落实情况：正在整改中。指定专人负责党委、政府会议记录；结合本乡实际进一步完善“三重一大”议事制度。开展联合督查工作2次，督促“三会一课”制度落实。开展乡、村两级往来账清理工作，目前已完成摸底、造册工作，完成往来账清理355笔。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。及时完成整改，成立相关工作领导小组，指定专人负责管理，加强日常监管工作等。

　　（18）反馈问题：压力传导不到位。如，谈话内容缺乏针对性，且谈话范围未达要求。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。结合党风廉政建设工作会等，组织班子成员加强廉政谈话有关要求的学习，指定专人每半年对班子成员廉政谈线）反馈问题：落实监督责任不够有力。如，对党员监督管理不够严格。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。督促各党支部，结合“三会一课”，通过观看警示教育片、发送警示教材等形式，对农村党员加强党规党纪、国家法律法规等知识的学习，增强党员遵纪守法意识。通过组织观看警示教育片、学习图文解读、案例通报等方式开展农村党员警示教育388人次。

　　（20）反馈问题：对工程项目审核把关不严。对工程项目设计、结算等材料把关不严。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是督促相关部门严格执行永安市人民政府关于《政府投资工程项目增量管理暂行办法》等文件要求，严把工程项目审核关。二是增强责任意识，切实加强对工程项目的审核、把关力度，杜绝今后此类问题发生。

　　（21）反馈问题：工程项目直接发包给自然人。对零星工程管理不到位，发包程序不规范。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是结合有关会议，组织村党支部书记、村委会主任等相关人员学习《中华人民共和国建筑法》等工程项目法规有关内容；二是督促相关领导、干部对零星工程加强监督管理，增强工程管理规范意识，避免今后发生与自然人签订合同等问题，降低廉政风险。

　　（22）反馈问题：监督检查不够认真。对各村进行监督检查，但通报中对部分村支部存在的“三会一课”制度落实不到位问题未提及。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对存在的问题，进一步增强责任意识，采取有效措施，及时加以改进。二是通过加强事前培训、事中指导、事后核实的方式开展工作督查2次，切实提高督查工作质效。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。指定专人负责受理“12345”群众反映的问题，加强督促相关部门、村做好核查、回复工作，提高群众满意率。2024年以来，帮助群众解决急难愁盼问题27个。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是对相关工作人员加强培训、指导，增强责任意识，提高工作规范化水平。二是定期抽查会议纪要与原始记录情况，发现问题及时整改。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是对相关问题及时核实并督促落实整改。二是建立管理台账，指派专人负责专项资金使用的审核、把关，加强专项资金使用监管。

　　整改落实情况：已基本完成整改，并长期坚持。对乡政府、财政所等账户债权债务情况进行摸底、造册，目前已完成整改355笔。

　　（27）反馈问题：经济合同签订不规范。经济合同条款错误、要素缺失及未签订施工协议等现象较为突出。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是及时督促相关人员对相关问题进行整改。二是邀请工程项目管理专业人员对各村主干、有关部门负责人，开展工程项目管理和经济合同签订管理等内容学习27人次，提高工程项目管理水平。

　　（28）反馈问题：财务内控管理缺失。如，办公用品采购管理不规范，存在风险。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是对相关人员开展廉政提醒谈话，增强廉洁自律意识，二是规范办公用品采购管理，督促严格落实询价要求，指定专人负责管理；督促财务人员加强财务报销材料的审核把关。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是及时核查。通过查阅相关资料、实地走访等方式进行核实了解，并结合核实情况，对相关人员进行谈话提醒等。二是加强学习。组织各村主干开展工程项目管理学习21人次，督促会计代理中心加强审核、把关工作，避免出现肢解工程项目问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是及时核实了解。通过实地查看、走访了解等及时组织核实了解有关情况；针对工程项目管理存在的不规范问题，对相关人员进行谈话提醒。二是加强业务培训。组织开展工程项目管理等业务培训1次21人，提高相关人员工程项目管理水平。

　　整改落实情况：未完成整改。乡纪委加强对问题的分析研判，运用监督执纪“四种形态”进行分类处置。

　　（32）反馈问题：存在坐收坐支现象。如，部分村将收到的现金直接用于支付现金费用。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是对存在坐收坐支现象的部分村进行情况核实，并下发工作提示函。二是组织21个村的村书记与报账员，开展“三资”管理业务培训1次42人。三是督促乡会计代理中心加强对村级报账员工作的指导，督促规范财务管理，避免坐收坐支现金问题再次发生。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是对相关问题进行核实，督促及时落实整改。二是对相关人员加强学习培训，使财务的支出更加规范。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是分别制定党委议事决策制度和行政议事决策制度，明确党政会议界限，保证议事决策更加民主、科学和规范。二是严肃议事程序，规范会议记录，并严格执行党委书记末位表态制度。

　　（35）反馈问题：组织民主生活会不够规范。如，部分村《党支部工作手册》2020、2021连续两个年度均无召开组织生活会记录。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。结合全乡重点工作会议，召开党建专题会议4次、支部书记联席会议2次，针对“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等组织生活制度规范落实开展专题培训，提高基层组织工作质效。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。督促各党支部认真整改民主评议党员工作不规范问题，对各党支部做好2023年度民主评议党员工作加强指导和检查力度，提高工作规范性。

　　（37）反馈问题：“三会一课”制度落实不到位。如，部分村党支部支委会、党员大会未按要求召开，主题党日活动开展不正常。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强抽查、指导力度，对21个村党支部“三会一课”制度落实情况开展抽查2次；二是结合召开支部书记联席会，通报各支部“三会一课”落实情况，对“三会一课”制度落实不到位的，责令限期整改。

　　（38）反馈问题：发展党员工作不够规范。存在审议表决不规范、支部接收预备党员和预备党员转正未召开支委会审查研究等问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强业务培训。结合支部书记联席会开展业务培训1场次，提升乡、村干部队伍的履职能力和业务水平。二是加强管理教育。督促相关人员进一步规范做好发展党员工作的审核、指导。三是规范发展党员工作。党委会逐个审议表决3名发展对象转为预备党员事项，同时规范做好相关会议记录，提高工作规范性。

　　（39）反馈问题：组织程序不规范。如，2021年村级党组织换届，部分村会议记录不齐全。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是督促各党支部及时进行整改，规范相关记录；二是加强培训指导，结合支部书记联席会，开展业务培训1次，提高工作规范水平。

　　（40）反馈问题：党支部工作手册填写不规范。如，部分村“党支部委员花名册”“党支部全体党员花名册”“党员党费交纳花名册”等基础信息基本空白。

　　整改落实情况：已完成整改。一是督促各党支部及时进行整改，补充完善支部手册相关信息；二是加强日常检查、指导，结合工作督查，抽查21个村党支部手册填写情况2次，并将抽查发现问题及时反馈相关支部责令整改。

　　（41）反馈问题：队伍建设统筹谋划不够。存在工勤人员任股级职务、超职数任命科室长的现象。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。及时进行自查自纠，规范干部任免工作，发现并落实问题整改2个，其中，免去工勤人员任股级职务1人，超职数任命科室长的予以免去职务1人；严格按照“三定方案”要求及干部选拔任用有关规定新任股级干部1人。

　　（42）反馈问题：未严格执行干部选拔任用有关规定。存在考察不深入、程序不规范等现象。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。督促、提醒相关工作人员，加强业务学习，规范做好股级干部任免相关工作，目前，严格按照股级干部任免程序提任股级干部1人。

　　巡察移送问题线索按有关规定处理中。针对巡察反馈问题，已对61名相关人员进行处理，其中提醒谈线人。

　　目前，共有3个问题暂未完成整改。下一步，青水畲族乡党委将以此次市委巡察反馈问题整改为契机，坚持举一反三，查缺补漏，充分巩固好当前的整改成效，同时持续抓好抓实后续整改工作，推动全面从严治党各项决策部署落到实处。

　　一是增强责任意识。充分发挥党委在党的建设中的组织领导作用，严格落实党委主体责任，履行好党委书记第一责任人职责和党委班子成员“一岗双责”，以鲜明的态度、积极的作为、有力的举措，推动全面从严治党、巡察反馈问题整改各项要求落实落地。

　　二是推动整改落实。将问题整改与中心工作同研究、同推进，坚持具体问题具体分析，通过进一步压实责任、完善措施、明确期限等，持续推进巡察反馈问题整改工作落实见效；推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，营造风清气正的干事创业氛围。

　　三是健全长效机制。针对巡察反馈的问题，对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，确保问题不反弹、整改结果不走样；对还需持续整改的问题，加快推进整改进度，确保问题整改有落实、有成效。及时总结整改工作的经验、成效和不足，找准问题“症结”，坚持深化标本兼治，着力从制度源头上严格监督管理，推动全面从严治党工作取得新成效。

　　欢迎广大干部群众对我乡巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话；通信地址：永安市青水畲族乡永宁北街1号，邮政编码：366038；电子邮箱。

　　承办：永安市人民政府办公室为确保最佳浏览效果，建议您使用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。