2025年3月13日上午10点市退役军人局组成员、副局长明政接受三明市人民政府门户网站专访就“解读退役军人就业创业有关政策”主题与广大市民直接在线交流，倾听群众心声、解答热点难点问题。

　　市民朋友们，大家好！这里是三明市人民政府门户网站“在线访谈”专栏。今天邀请的嘉宾是我市退役军人事务局组成员、副局长明政，他将围绕退役军人就业创业政策与大家进行交流。欢迎您，明副局长！

　　各位战友、各位网友，大家好！很高兴能够在这里和大家交流退役军人就业创业政策方面的工作。也借此机会对社会各界长期以来对我市退役军人就业创业工作的关心支持，表示衷心的感谢！

　　退役军人就业创业是社会普遍关注的热点，您能否先介绍一下我市退役军人就业创业工作总体情况？

　　好的。我局自组建以来，在市委、市政府的坚强领导下，深入关于退役军人工作的重要论述，坚持把就业作为民生头等大事来抓，立足三明实际，开展“三个五”行动，常态落实“五项服务”（即一次座谈交流、开展一次摸底统计、发放一张服务联系卡、举办一次适应性培训、建立一套信息台账）、深化拓展“五个一批”（即企业吸纳一批、定向考录一批、转移就业一批、院校深造一批、重点帮扶一批）、积极搭建“五个平台”（即求职招聘平台、教育培训基地、专家服务团队、金融服务平台和市场营销平台），推动退役军人就业创业政策落地见效，促进退役军人高质量就业创业。一是多维度推进政策宣传。编发《退役军人教育培训和就业创业政策》宣传册5000余份，充分发挥基层退役军人服务站作用，运用“三明退役军人”微信公众号和各类微信工作群等平台，广泛宣传退役军人就业创业有关政策，扩大政策覆盖面、知晓率。二是常态开展就业信息调查与“退役军人一件事服务”。市级坚持每季度调度汇总一次，动态更新退役军人就业创业实名制台账，充分掌握退役军人就业创业情况。深入推进“退役军人一件事服务”，制作扫到即知小程序,实现退役登记、预备役登记、关系转接、社保接续、落户等业务“一站式”服务。三是精准开展教育培训。采取“线上+线下”相结合、“实地+实训”相统筹、“培训+就业”相融合的模式，开展退役士兵全员适应性培训，累计培训2600多人。印发《关于探索构建退役士兵技能培训“政校企”联动协作机制的通知》，通过“集中办班”“分散插班”等方式举办各类职业技能培训班，700余名退役士兵参加免费学历提升或职业技能培训，有效提升了退役军人就业创业能力。四是优化就业创业服务。先后出台了《推进退役军人就业创业服务的十二条措施》《优化退役军人就业服务五条措施》，多形式、多渠道拓宽就业渠道，聚力提升退役军人就业创业服务质效。累计举办“线名优秀退役军人到基层任职“兵支书”，2023年以来通过专岗招聘、转业安置和公开招聘新增“兵教师”28名。总结推广泰宁大金湖村镇银行“拥军贷”经验做法，协调对接农商银行等金融机构创设并优化“拥军贷”系列金融产品，为退役军人创业创新提供优惠金融服务。目前，全市退役军人创办领办的企业、个体工商户、农村合作等经营主体2万多家，退役军人创业率达14.55%。同时，我们始终高度重视转业军官（军士）安置工作，加强统筹协调，坚持阳光安置，高质量完成安置任务。五年来，全市70余名转业军官全部安置到公务员和参公岗位、200余名政府安排工作退役士兵安置到机关、事业单位和驻明央（省）属企业，安置质效持续走在全省前列。

　　随着社会发展进步，用人单位对招用退役军人学历要求越来越高。退役士兵想要提升学历，可以享受哪些优惠政策呢？

　　退役士兵学历提升可以享受的优惠政策，主要有以下六个方面：1.退役士兵申请就读中等职业学校，经学校考核同意，可免试入学，并纳入年度招生计划。2.报考高职（大专）院校可免于文化素质考试，由各校与报考专业相关的职业适应性面试或技能测试。3.从2022年招生起，高职（专科）毕业生及在校生（含高校新生）应征入伍，退役后完成高职（专科）学业的，申请专升本，免于参加文化课考试。有关高校相关的职业适应性或职业技能综合考查，综合评价，择优录取。4.退役士兵参加全国成人高考，增加10分投档。高职（专科）毕业生及在校生（含高校新生）应征入伍，退役后在完成高职（专科）学业的前提下，可免试入读普通本科或根据意愿入读成人本科。5.自主就业（自谋职业）退役士兵可在其全国普通高考统考成绩总分的基础上增加10分投档。在服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，增加20分投档。退役士兵在与其他考生同等条件下优先录取。6.高校学生应征入伍服现役退役，达到报考条件的，3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。在部队荣立二等功以上，符合全国硕士研究生招生考试报考条件的，可申请免初试攻读硕士研究生。设立“退役大学生士兵计划”，专门招收退役大学生士兵攻读硕士研究生。“退役大学生士兵”专项计划招录的，不再享受退役大学生士兵初试加分政策。符合条件的退役士兵可申请在“退役大学生士兵计划”和初试加分政策之间调剂。

　　现在有越来越多的大学生响应和的号召，积极投身军营，成为国防建设事业中不可或缺的力量。退役大学生士兵退役后，复学有哪些优惠政策？

　　具体有以下内容：1.入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或保留学籍的退役士兵，退役后2年内允许入学或复学。2.经学校同意并履行相关程序后可转入本校其他专业学。3.免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分。4.允许适当延长修业年限。5.参加的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。

　　针对全日制在校自主就业退役士兵出台了一系列教育资助政策，您可以给我们介绍下吗？

　　自2024年秋季学期起，全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生、预科生，下同）每人每年申请贷款额度由不超过16000元提高至不超过20000元；全日制研究生每人每年申请贷款额度由不超过20000元提高至不超过25000元。助学贷款额度调整后，服兵役高等学校学生学费补偿、用于学费的助学贷款代偿和学费减免标准以及基层就业学费补偿、用于学费的助学贷款代偿标准，相应调整为本专科学生每人每年最高不超过20000元、研究生每人每年最高不超过25000元。自2024年秋季学期起，全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生助学金。现行标准为每生每年3700元。

　　我们知道，为帮助退役士兵尽快转变角色融入地方经济建设，每年退役季退役军人事务部门都会当年返乡的退役军人开展全员适应性培训，请为我们简要介绍适应性培训政策。

　　自主就业退役士兵参加适应性培训，按照“即退即训、全员参加”原则，由市、县（市、区）退役军人事务部门结合实际统筹安排，一般在每年的3月份和9月份，退役士兵集中返乡报到后及时实施，培训时长（线学时。培训内容主要包括思想教育、保密教育、地方经济形势分析、就业创业政策解读及职业规划、求职应聘与商务礼仪、基本法律法规等。

　　按照政策规定，2011年11月1日以后退出现役的且未享受过退役安置部门学历教育和技能培训补助的自主就业退役士兵在达到法定退休年龄前，均可接受一次（免学杂费、住宿费、技能鉴定费）职业技能培训（含教师资培训），并享受培训期间生活补助。自主就业退役士兵参加技能培训，由退役军人事务部门统一实施，退役士兵按照本人意愿选择培训学校及专业参加培训。符合条件的自主就业退役士兵在规定时间内到安置地县（市、区）退役军人事务部门填写《福建省退役军人参加教育培训申请表》、退役证件以及身份证原件、复印件，经退役军人事务部门审核确认后到承训单位报名。技能培训补助标准为每人3500元，用于自主就业退役士兵参加技能培训所需的学杂费、住宿费、技能评价费和生活补助费。去年底，我市有18家培训院校（机构）被纳入省级2025年退役军人职业技能培训机构黄页，供广大退役军人选择。符合条件的自主就业退役士兵可在我们“福建省退役军人事务厅”官网上进行查询，并结合自身情况申请参训。我局在“三明退役军人”微信公众号不定期发布职业技能培训公告信息。

　　退役士兵参加公务员招考和事业单位招聘，具体政策如下：（一）公务员招考 1.由福建省兵役机关批准入伍，入伍前为按照招生规定录取的普通全日制高校毕业生、在校生或在籍生，服役满5年以上（含）（本科以上学历毕业生入伍放宽至4年），退役时身份为士兵的报考者，可以报考省公务员四级联考“专门职位”。2.具备下列条件、未报考过专门职位的大学生退役士兵，也可以报考专门职位：2019年以前（含）由福建省兵役机关批准入伍，入伍前为按照招生规定录取的普通全日制高校毕业生、在校生或在籍生，服役未满5年（本科以上学历毕业生入伍未满4年），退役时身份为士兵，且在退役或毕业后2年内。（二）事业单位招聘 1.荣立一等功的退役士兵，事业单位可采取考核方式予以接收聘用。2.事业单位根据岗位人员空缺情况，需通过考试与考核相结合方式从退役士兵中补充工作人员的，可提出招聘方案，报经其上级主管部门和同级政府人事行政部门同意，采取面向退役士兵的有限竞争招聘考试方式进行。3.退役士兵参加事业单位面向社会公开招聘工作人员考试，享有笔试成绩加分待遇，加分不受笔试满分限制，具体加分标准如下：服役满13年以上的转业、复员士官加8分；服役满9年至12年的转业、复员士官加6分；服役满6年至8年的复员士官加4分；服役满3年至5年的复员士官加2分；荣立二等功以上转业士官、退役士兵另加3分；荣立三等功退役士兵另加2分；获得优秀士官和优秀士兵荣誉称号的退役士兵另加1分；伤残士兵另加3分；对长期在边防、高原、海岛等艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作的退役士兵除享受以上加分外，可再加3分；入伍前是全日制普通大专以上毕业生（统招）的退役士兵，退役后除享受以上加分外，可再加5分。以上各项加分可以累计，但最高不得超过10分。在校大学生士兵毕业后2年内或大学毕业生士兵退役后2年内享受上述优惠政策一次。

　　自2023年1月1日至2027年12月31日，自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3 年(36个月) 内按每户24000 元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

　　自2023 年1月1日至2027年12月31日，企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3 年(36个月)内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年9000元。

　　2023年以来，我局认真《福建省促进优秀退役军人到中小学任教九条措施》，会同市教育局、市人社局细化出台教资培训、专岗招聘、政策性安置、担任“兵教官”和典型培育等8条务实举措，明确全市各地在审批教师招聘计划时安排不少于3%的岗位定向招聘有从教资格的退役军人。我局开展了全市符合教师报考条件的退役军人从教意愿和教师岗位需求摸底调查，建立“兵教师”数据台账；先后举办2期教师资格证专项培训班，累计有79名退役军人参训；协调推动在2024年全市新任教师公开招聘中首次设立退役军人专门岗位，挖掘宣传5名“兵教师”先进事迹，产生了良好的社会效应，累计新增“兵教师”28名。我局还积极培育打造“校园特卫”项目，首批28名“校园特卫”已入职三明市第十六中学，得到教育部门等相关方面的好评。省退役军人事务厅以《三明市培养“兵教师”力度大、成效好》为题在官网官微刊发了信息报道，东南网、三明日报等媒体纷纷转载。

　　这里以三明农商银行刚刚推出的“拥军贷”为例作个简要介绍。该行积极贯彻和省上关于开展退役军人创业贷进一步支持退役军人创新创业的通知精神，向服务辖区内现役军人、退役军人及其家属和“三属”即烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属提供优惠贷款利率。(1)保证类、信用类贷款，普通拥军贷可比同档次利率减80个基点，获得过优秀士兵荣誉的军人可比同档次利率减100个基点，获得过三等功荣誉的军人可比同档次利率减120个基点，获得过二等功荣誉的军人可比同档次利率减140个基点，获得过一等功荣誉的军人可直接享受当月的LPR利率；(2)抵押类贷款获得过一等功、二等功、三等功荣誉的军人可直接享受当月的LPR利率；获得过优秀士兵荣誉的军人可比同档次利率减100个基点；普通拥军贷可比同档次利率减80个基点。(3)存单质押类贷款获得过一等功、二等功、三等功、优秀士兵荣誉的军人和普通拥军贷可直接享受当月的LPR利率。例如，该行“商易贷”纯信用产品，正常非活动期间年利率为5.5%。获得过三等功荣誉的军属可优惠120个基点，年利率优惠后为4.3%；普通退役军人及家属办理可优惠80个基点，年利率优惠后为4.7%。

　　明副局长你好，我是即将转业的干部，由于对三明市的安置政策和安置情况了解有限，特借此访谈机会向您咨询以下问题：一是关于安置时间，我即将于25年三季度达龄转业，是否安排在26年度集中安置？二是关于安置地选择，我的具体情况如下：原户籍在宁化县，配偶户籍也在宁化县，在沙县生态新城有房产，且配偶工作地点在三明市区，但人事社保关系在建宁县。针对以上情况， 我是否符合选择市直或沙县区属单位安置？三是关于安置办法，目前了解的往年三明市干部安置方法主要为赋分选岗，24年新《退役军人安置条例》生效，其中第十五条明确了“安置地人民政府应当根据转业军官德才条件以及服现役期间的职务、等级、所作贡献、专长等和工作需要，结合实际统筹采取考核选调、赋分选岗、考试考核、双向选择、直通安置、指令性分配等办法，妥善安排其工作岗位，确定相应的职务职级。”我的具体情况如下：现役期间为上尉正连职，并已通过统一法律职业资格考试（A证）。本科专业为通信工程，具备一定的技术背景和法律知识。是否可以通过双向选择或直通车方式，安置到专长的岗位。感谢明副局长对干部的关心和支持！期待您的回复。