国际在线日，福建省政府召开新闻发布会，宁德市委书记郭锡文介绍，宁德始终沿着闽东发展指引的方向，滴水穿石、坚定前行，1988年以来的30多年，全市GDP、工业总产值、财政总收入、农民收入分别年均增长12.3%、21.4%、17.5%、13.2%，成为宁德有史以来发展质效最好、城乡面貌变化最大、民生改善最快的一个阶段。

　　当天，福建省政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍了新中国成立70年来宁德经济社会发展的情况。据悉，宁德俗称闽东，它因“山海交融”而生，三面环山、东面临海，境内海域面积和大陆海岸线；它因“闽东之光”而荣，宁德孕育了多姿多彩又极具特色的红色文化、畲族文化、廊桥文化、海洋文化；它因风景独特而美，森林覆盖率达68.65%，是福建沿海最“绿”的城市。

　　历史上，闽东工业基础薄弱，交通落后，信息闭塞，不通高速，更没有铁路，从福州到宁德就要走4个小时。新中国成立70年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，宁德历届党委、政府带领广大干部群众艰苦创业，经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化。综合实力变强，70年来宁德经济实力大幅跃升，2018年全市GDP和财政收入达到1942.8亿元、200.77亿元，分别比1950年增长了420倍、5396倍；人民生活变富，70年来群众生活越过越好，农民人均可支配收入从1978年的98元提高到2018年的16147元，2019年上半年农民人均可支配收入增长10.3%、增幅居全省首位；产业结构变优，70年来三次产业全面发展，与1950相比，2018年一产比重下降了60.3个百分点，第二、第三产业比重分别提高了37.2和23.1个百分点，2018年规上工业增加值增长9.2%，增速居全省首位，服务业增加值增长9.7%，增速居全省首位；城乡面貌变美，70年来宁德城乡面貌焕然一新，全市建成区面积从4.3平方公里，扩大到近120平方公里。

　　近年来，宁德坚定地沿着习为闽东发展指引的方向，滴水穿石、坚定前行。为此，宁德多措并举，主要体现在：

　　把脱贫攻坚作为头等大事，续写了“摆脱贫困”新篇章。30多年来特别是党的十八大以来，宁德坚持扶贫先扶志，突出因地制宜、精准施策，不断丰富拓展扶贫开发“宁德模式”，大力推行金融扶贫、科技扶贫、龙头带动、造福搬迁等十种扶贫模式，重点开展“一户一增收”产业扶贫行动。2018年，宁德累计完成造福工程搬迁5849人，发放小额信贷扶持资金6.2亿元，投入产业扶贫资金1.35亿元，实施产业、就业扶贫项目2.48万个。目前，宁德全市贫困人口从上世纪80年代中期的77.5万人下降到今年上半年的75人，贫困发生率降至不足万分之一，今年将实现全部脱贫。同时，围绕“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”，宁德全力做大茶叶、水产、食用菌、水果、蔬菜、中药材、畜牧、林竹花卉和乡村旅游“8+1”特色产业，力争到2022年乡村特色产业总规模突破2000亿元。

　　抱好“金娃娃”、发展大产业，踏上了高质量发展落实赶超新征程。近10年来，宁德以供给侧结构性改革为主线，通过引进宁德时代、上汽、青拓、中铜等“金娃娃”项目，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四个主导产业集群。2018年，宁德全市新增省级以上高新技术企业30家，高新技术产业增加值增长16.2%、占规上工业增加值42.1%。全市产值超百亿元企业达7家，青拓集团成为全省首家年产值超千亿民营企业，宁德时代成为国内第三家、省内首家在A股上市的“独角兽”企业。依托四大主导产业，宁德产业基础能力和产业链水平不断提升，工业经济逐步形成“3个3000亿”的滚动接续态势：即目前全市工业总产值3000多亿元，正在建设的重点项目达产产值3000多亿元，正在对接的项目达产产值3000多亿元。未来几年，宁德有望迈入“万亿工业时代”。

　　坚持开发与保护并重，构筑了宁德绿色发展新优势。这些年，宁德始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，注重算好生态账、长远账，果断关闭18家“地条钢”企业、化解407万吨钢铁产能，占全省的76%，并关闭了221家石材企业。目前，全市重点流域优良水质100%，县级污水处理厂完成提标改造，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，省级森林城市实现全覆盖，中心城区空气质量优良天数比例99.1%。同时，针对海上无序养殖、影响海洋环境的问题，2018年宁德下大决心开展海上养殖综合整治工作，截至目前，全市累计投入资金32.5亿元，清退禁养区渔排13.9万口、藻类2.4万亩，升级改造养殖区和限养区渔排20.3万口、藻类30.6万亩；清理废旧渔排10.4万口、海漂垃圾1.9万吨、泡沫浮球277万个。

　　不断完善软硬环境，打通了发展优势转换新通道。这些年来，一方面，宁德提速推进交通基础设施配套，温福铁路、合福铁路建成通车，衢宁铁路加快建设，县县通高速、镇镇通干线、村村通客车，全市公路里程突破1.2万公里，铁路运营总里程216公里；电力装机总容量960万千瓦，占全省16.6%，在全省率先跨入“核电时代”；港口从全封闭逐步走向对外开放，全市万吨级以上泊位10个，2018年港口货物吞吐量3290万吨，集装箱吞吐量9.6万标箱，分别增长15.5%、12%，增速均居全省第二位。另一方面，宁德着力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，“放管服”改革持续深化，市级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比从80%提高至93.9%，不动产登记和企业开办时间缩短至5天；工程建设项目审批制度改革扎实推进，“宁德速度”频频刷新，中铝40万吨铜冶炼、上汽宁德基地项目分别仅用17、14个月即实现投产，宁德时代仅用6年实现动力电池销量市场占有率居全球第一。同时，信用环境不断改善，2018年全市金融机构本外币存款余额1843.03亿元、增长20.6%，增速居全省首位，贷款余额1744.29亿元、增长10.6%，增速居全省第三位。

　　始终“同群众保持密切的血肉联系”，增进了人民群众新福祉。宁德将每年80%左右的财政支出投向民生领域，谋划实施教育、医疗与卫生、养老和城乡民生基础设施等领域短板项目1500多个、总投资730亿元，目前已累计投入200多亿元，有效缓解了群众“上学难”“看病难”“养老难”问题；坚持用好“四下基层”制度这个“传家宝”，创新推行“基层出题，领导答题”和“领导出题、基层答题”问题解决机制；城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，城乡居民基础养老金、医保财政补助标准持续提高，城乡低保标准实现一体化；扎实推进“一革命四行动”，全市2136个行政村完成改厕94.8%、改水94.5%、生活垃圾治理100%，培育形成78个省级美丽乡村示范村、30多条美丽乡村景观带；相继建成宁德师院新校区、市医院东侨新院区、东湖南北岸景观公园、体育中心、会展中心、图书馆、艺术馆、妇女儿童活动中心、社会福利中心等一大批民生市政工程。（文 王礼林）

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